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刍议全面整合社会保障的法律建制
【作者】 孙淑云
【关键词】 中国社会保障体系 碎片化
【摘要】＂十三五＂时期,全面整合＂碎片化＂社会保障体系启程,这将推动长期滞后的社会保障法律建制从初级阶段进入发展阶段。剖析初级阶段社会保障法律建制＂分割＂与＂整合＂扭结矛盾之困局,凸显相关经济社会政治体制的基础性、战略性问题尚未解决,这是我国经济社会发展的阶段性使然。发展阶段的社会保障法律建制,要立足于全面改革的战略高度,遵循社会保障体系规律,以科学理念为统领,以体制改革为突破口,以基础制度整合带动全面整合,构建整合型社会保障法律体系。
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